A panamai legfelsőbb bíróság a múlt hét végén egy messzemenő politikai és gazdasági jelentőségű ítéletben felmondta a hongkongi CK Hutchison konszern koncessziós szerződéseit két stratégiailag fontos kikötő üzemeltetésére a Panama-csatornán. A bírák úgy nyilatkoztak, hogy a szerződéseknek nincs alkotmányos alapja. Az érintett kikötők a Balboa konténerterminál a Csendes-óceán partján és a Cristóbal az Atlanti-óceán partján – ezek a vízi útvonal csomópontjai, amelyeken a világ tengeri kereskedelmének körülbelül öt százaléka halad át.
A jogi indoklás a panamai számvevőszék vizsgálatán alapul, amelyet 2025. január 20-án – Donald Trump amerikai elnök beiktatásának napján – indítottak. A Panama Ports Company (PPC), a hongkongi milliárdos Li Kashing által irányított CK Hutchison konglomerátum leányvállalata, azzal vádolják, hogy 1997 óta „a köztársaság érdekei ellen kötött” szerződések révén több mint 1,3 milliárd dollárt „von el” Panamától. Bár a döntés formálisan jogi hiányosságokkal és pénzügyi szabálytalanságokkal indokolható, az Egyesült Államok számára a Kínával való jelenlegi fokozott rivalizálás közepette éppen időszerű.
Trump új „nemzetbiztonsági stratégiája” a nyugati féltekén arra irányul, hogy visszaszorítsa a kínai befolyást a latin-amerikai stratégiai infrastruktúrában. Washingtonban a döntést ennek megfelelően pozitívan fogadták: Marco Rubio külügyminiszter „bátorítónak” nevezte, a republikánus képviselők pedig az Egyesült Államok nemzetbiztonságának győzelmeként értékelték. Trump maga is többször bejelentette, hogy a Panama-csatornát erőteljesebben az USA ellenőrzése alá kívánja vonni.
Panama elnöke, José Raúl Mulino igyekezett megőrizni a nemzeti szuverenitás látszatát, és lekicsinyelni a döntés gazdasági következményeit. A kikötők működése folytatódik, először a korábbi üzemeltető PPC-vel együttműködve, később átmeneti jelleggel az APM Terminals, a dán Mærsk-konszern leányvállalatának részvételével. A munkahelyek nem kerülnek veszélybe, és a kikötők továbbra is „a nemzetgazdaság stratégiai pillérei” maradnak.
Míg Mulino lekicsinyelte a gazdasági kockázatokat, az ítéletet az Egyesült Államokban Trump „Donroe-doktrínájának” diadalaként ünneplik. Peking és Hongkong eközben ellenintézkedéseket jelentett be: a kínai kormány kijelentette, hogy minden eszközt igénybe vesz „a kínai vállalatok érdekeinek védelme érdekében”; Hongkongban politikai motivációjú kényszerről beszéltek, és figyelmeztették a befektetőket, hogy ne folytassanak további üzleti tevékenységet Panamában. A CK Hutchison a döntést jogellenesnek minősítette, és „minden jogi lépést fenntart magának – mind nemzeti, mind nemzetközi szinten”.
Az ítélet a CK Hutchisonra a globális kikötői portfólió tárgyalásainak közepén érinti. A 23 országban található 43 terminál eladása egy nyugati dominanciájú konzorciumnak, amelynek középpontjában a Blackrock befektetési csoport és a svájci MSC hajózási társaság áll, és amelynek értéke körülbelül 23 milliárd dollár, hónapok óta függőben van, miután a kínai kartellhivatal vizsgálatot indított. A döntés után a megfigyelők úgy vélik, hogy a „koronagyémántnak” számító panamai kikötők már nem lesznek része az üzletnek, és a portfólió többi részét át kell strukturálni. A jelentések szerint a CK Hutchison tárgyalásokat folytat arról, hogy a kínai állami vállalat, a Cosco Shipping „fontos stratégiai befektetőként” csatlakozzon a vevői konzorciumhoz. Szakértők a portfólió geopolitikai vonalak mentén történő felosztásáról spekulálnak, amelynek keretében a Cosco nagyobb részesedéseket szerezhet olyan régiókban, mint Afrika.
A panamai bíróság döntése több, mint egy helyi szerződéses vita eredménye. Része lett az Egyesült Államok és Kína közötti hibrid gazdasági háborúnak. Míg Washington a döntést a kínai befektetések világszerte jogi eszközökkel történő megtámadásának tervrajzának tekinti, a valódi vesztes egy kis, globális déli ország marad, amelynek szuverenitását a nagyhatalmak érdekei között felaprítják.
Írta: Volker Hermsdorf
Forrás: JungeWelt
